《山西省新型材料产业调整和振兴规划》解读

　我省新型材料产业将以资源、区位、产业优势为基础，以改革开放、体制创新、环境创优为动力，以集聚高端人才、引进紧缺人才、培育创新人才为支撑，促进优势材料行业升级换代，鼓励特色材料行业延伸加工，支持高新技术材料行业规模扩展，全面提升新型材料产业核心竞争力，提高新型材料企业整体竞争力，实现新型材料产业健康快速发展。5月17日在全省八大产业调整和振兴规划培训会上，省发改委经济结构调整处处长范立满对 《山西省新型材料产业调整和振兴规划》进行了详细解读。

　　产业发展蓝图拟定

　　范立满介绍，目前，我省的新型材料产业已形成规模的有新型建筑材料、镁合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、钕铁硼磁性材料、纳米材料、煤系高岭土、新型纤维及其他新型材料行业。2008年，全省新型材料产业实现年销售收入420亿元，占全部工业的4%。《规划》明确提出了全省新型材料产业销售收入年均递增15%的发展目标，预计到2011年销售收入将达到620亿元。

　　“随着高科技的发展，新型材料也会不断更新，此次列入我省新型材料的主要有九个领域。”范立满说，2008年，全省耐火材料生产企业有300多家，年生产能力200万吨。全省纳米材料生产企业有20家，总产量达6万吨，在建产能为7.5吨，全省中规模以上的纳米材料品种有纳米氧化锌、纳米碳酸钙等十余种，占全国产量的30%，走在了全国前列。钕铁硼磁性材料生产企业有60家，产能达到2.5吨，实际产能达到1.75万吨，高档产品比例为30%，产品主要用于电机和电子产品。全省从事镁合金加工的企业有21家，年产量35万吨，产品有镁锭、合金、型材、零件，用于汽车零件和军工武器。

　　值得一提的是，现在我省仅有一家平板玻璃生产企业，平板玻璃产能1800万重量箱，产量1324万重量箱，深加工包括超薄、超厚、镀膜、中空、车用等方面的产品。全省新型墙体材料生产企业有394户，生产能力148.5亿块标准砖，实际产量为69亿块，此外，全省有粘土砖生产企业2300家，产量为100亿块。

　　与别的省份相比，我省新型材料产业的发展仍有差距，为把我省打造成材料强省，将新型材料产业培育发展成为全省的重要产业，就必须加快培育新的优势，加快新型材料产业的调整和振兴。

　　在行业规模方面，预计到2011年，建材行业销售收入将达到180亿元，镁合金行业达到200亿元，钕铁硼磁性材料行业达到80亿元，纳米材料行业达到25亿元，耐火材料行业达到30亿元，陶瓷材料行业达到30亿元，煤系高岭土行业达到20亿元，新型纤维材料行业达到25亿元，其他新材料达到30亿元。

　　在结构调整方面，到2011年，建筑材料实现非粘土轻型承重墙体材料规模化生产和应用，新型墙体材料比例提升到50%，新型干法水泥比例提高到60%，玻璃深加工产品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超过50%。陶瓷材料高档产品和高技术产品比例达到30%以上。钕铁硼磁性材料中的高档产品比例达到70%。高岭土产品中超细煅烧高岭土产品比例达到40%。纤维材料、生物医用材料、生态环境材料等领域，形成一批规模化生产销售的品牌产品。

　　此外，到2011年，我省将形成年销售收入超过3亿元的生产企业或企业集团40个。其中，建筑材料行业10个、镁合金行业8个、耐火材料和陶瓷材料行业5个、纤维材料行业3个，钕铁硼磁性材料行业8个、高岭土和纳米材料行业6个。 (下转3版)

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　　“垃圾”变黄金 把新型材料“吃干榨尽”

　　“我省的新型材料产业主要以本地矿产资源为依托，要与传统优势密切联系，有的资源完全可以变废为宝，吃干榨尽。”省发改委经济结构调整处处长范立满说。

　　新型建筑材料主要包括新型干法水泥、新型墙体材料和玻璃及其他建材。在新型建筑材料方面，重点发展日产4000吨以上新型干法水泥熟料生产线。经济和交通不发达地区可适当发展日产2500吨以上新型干法水泥熟料生产线；同时，加大节能减排力度，支持新型干法水泥企业推广应用纯低温余热发电、粉磨节能等技术。在新型墙体材料方面，支持煤炭、电力、冶金企业进行煤矸石、粉煤灰和炉渣等大宗工业废弃物的综合利用，建设符合国家产业政策的新型墙体材料生产线。在玻璃及其他建材方面，利用我省焦炉煤气作燃料的低成本优势，大力扶持浮法玻璃发展，同时，加快建设和推广应用商品干混砂浆，积极发展钢塑等新型塑料复合门窗、新型塑料管道、玻璃钢制品、混凝土外加剂、建筑涂料、防水材料、保温材料、装潢装饰材料、建筑胶粘剂等化学建材及其他绿色建材。

　　镁合金材料方面，将发展镁产品深加工，支持耐腐蚀、高强度、高韧性镁铝合金发展。建设镁合金汽车零部件、电子信息用镁合金薄带及制品、镁板材、镁型材、高品质镁合金基地。支持镁产业工程技术中心、重点实验室和国家级企业技术中心建设。

　　耐火材料方面，太原地区以太钢耐火公司为基础，发展成为节能减排、循环利用耐火材料的企业集团；吕梁、阳泉地区以铝矾土资源为基础，加强原料加工研究和开发，发展镁质耐火材料，提高矾土资源的矿石利用率，加大白云石资源开发力度。

　　陶瓷材料方面，积极发展日用陶瓷、建筑陶瓷、工业陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高岭土高透明瓷、骨质瓷、镁质瓷等高档瓷种的生产。支持建设高水平的行业技术创新平台和骨干企业研发中心，重点支持晋城市、阳泉市、朔州市的日用陶瓷、建筑陶瓷、化工陶瓷等园区扩大规模。

　　钕铁硼磁性材料方面将发展具有特色的低稀土含量永磁材料，支持钕铁硼磁性材料上下游联合开发应用市场，延长产业链。支持企业联合重组，形成规模化、集约化和具有较强竞争力的产业集团，在太原、运城、阳泉分别形成3个由龙头企业带动的钕铁硼磁性材料生产基地。

　　纳米材料方面，鼓励利用纳米材料技术改造传统产业，重点支持纳米技术在建材、化工等领域的应用，发展高附加值的应用化产品。鼓励万吨级规模企业的发展，支持发展技术含量高的纳米终端材料和产品。

　　煤系高岭土方面，加快煤系高岭土新型煅烧工艺开发与关键设备产业化，鼓励发展节能型超细煅烧高岭土生产工艺，基本形成以拥有自主核心技术、10万吨级超细煅烧高岭土为主的产业格局，同时，制订全省煤系高岭土资源开发利用规划，开展煤系高岭土资源调查，特别是对大同、朔州以外产煤地区的煤系高岭土资源调查。

　　在新型纤维材料方面，新型无机纤维重点支持硅酸铝陶瓷纤维、连续玄武岩纤维和石膏纤维(晶须)的发展；新型有机纤维则重点支持蛋白质再生纤维系列产品、大麻纤维产品、新一代明胶纤维、聚丙烯腈基碳原丝等新型纤维。同时，鼓励发展其他天然生物纤维、功能性纤维、差别化纤维、绿色环保型纤维等新型纤维产品。

　　对其他新型材料，范立满处长建议，对我省其他独具特色、具有发展潜力的新型材料要积极扶持，加快发展。如大力发展新型半导体材料及器件(LED)、光伏材料等节能绿色环保光电材料等。

　　全省共同努力 抓住发展新型材料好机遇

　　“其实，目前我省已有不少前景不错的项目，但亟待解决的是合作伙伴和大量资金问题。”范立满处长认为，我省必须要支持一批自主创新产品，积极开展自主创新产品认定，支持更多符合条件的产品进入国家和我省的自主创新产品目录，加大政府采购、重大工程采购等财政性资金对自主创新产品的采购力度。对重大自主创新项目和产业化示范项目予以重点支持，对承担国家重大科技专项和对引进高端人才而实施的项目，给予重点支持。完善国家高新技术企业认定辅导工作机制，有针对性地落实辅导措施，推动科技型企业创新发展；对确有科技含量和市场前景，暂不符合国家认定条件的企业，由省内给予财政、金融、人才、科技条件等方面的支持。

　　范立满处长建议，政府部门要充分利用可支配资源，通过政策支持、资金引导、土地优先等手段，促进企业兼并整合，加速新型材料产业集约经营和大型企业规模扩张。力争在各个行业形成几个主业突出、有市场竞争力的大型企业集团。对符合国家政策的企业并购重组，银行业金融机构要大力扶持。同时，建立健全新型材料企业标准化体系，完善企业技术标准、管理标准和工作标准。

　　另外，对符合国家产业政策导向、已列入国家发展改革委制定的发展规划的新型材料项目，银行业金融机构应予以信贷支持。在各类风险可控及贷款回收安全的前提下，银行业金融机构可以在一定额度内向非生产性项目发起人或股东发放搭桥贷款。对于特大型新材料项目，银行业金融机构可组成银团或通过信贷资产买卖等方式进行信贷支持。鼓励企业通过上市、发行债券等形式融入资金。

　　“新型材料的规划已经很清晰，但需要政府各部门的理念也得跟上。在当前金融危机下，我省各部门须共同努力，抓住新型材料产业发展的大好机遇。” 来源：山西商报记者 剑贞 梁敏