话题缘起 新闻追踪
本报近日刊发的《分户热计量：樱桃好吃树难栽》、《节能是好事 改造要慎重》等几篇涉及节能改造的报道，在水城市民中引起强烈反响，并受到市建委等政府部门的重视，多位市民及聊城市新型建材革新与建筑节能办公室（以下简称市建筑节能办）有关领导，通过电话或约见等途径向本报表达了自己的看法。
市民李先生19日曾致电本报反映，自己所在小区的住宅楼上也安装了热计量表，实行分户计量，不知道为什么没有收到湖西花园小区那样的积极效果，取暖费反而比以面积计量还高。
对于这个问题，本报在之前的报道中曾作出解释，即分户热计量改革只是建筑节能改造的一部分，要保证它的成功，一个重要前提就是要保证房屋本身具有较好的节能保温性能。具有较好节能保温性能的建筑，通常情况下可称为节能建筑。为什么要发展节能建筑？水城现有多少节能建筑？既有建筑节能改造的具体内容是什么、成本有多高？本报记者为此进行了走访调查，并专访了市建筑节能办的负责人。
节能建筑 未来新宠
所谓节能建筑，就是按节能设计标准进行设计和建造，在使用过程中降低能耗的建筑。通俗地讲，节能建筑就是冬暖夏凉、能节约能源的房子。
据国家有关部门统计，我国既有建筑近400亿平方米，其中仅有1％为节能建筑，其余均属于高耗能建筑，单位面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。在此前多年的建筑中对建筑节能的要求标准不高，导致目前建筑耗能总量在我国能源消耗总量中所占份额已超过27％，并有随建筑总面积增加而逐年增长之势。
在市建筑节能办主任戴宗军出示的一份《建筑节能宣传手册》上，有关专家就预测，如果我国再不采取建筑节能措施，在2020年左右，建筑能耗将可能达到11亿吨标准煤（1吨标准煤可发3000度电），但倘若从现在起国家对新建建筑全面实施建筑节能设计与应用，并逐步推行对既有建筑的节能改造，那么到2020年，我国建筑能耗可减少3.35亿吨标准煤，可减少电力投资建设约6000亿元，能源紧张状况和污染压力也将因此大为缓解。
市建筑节能办根据聊城电力及统计部门的相关数据计算得出，在我市开展1平方米的建筑节能改造，将节约10公斤标准煤，同时减少空气污染物约3.5公斤。
发展节能建筑的紧迫形势和预计产生的资源环境效益，并不是我们发展节能建筑的全部理由，戴宗军说，“建筑节能改造所能给居民日常生活带来的好处，才是当前推动节能改造工作的主要动力。”戴宗军所列举的“改造之好”（针对既有建筑节能改造而言）主要包括：一、提升室内环境质量，降低居住成本，提升房产价值；二、楼体原有缺陷（开裂、渗水、漏雨等）得到处理，住宅旧貌换新颜；三、增加楼体结构保护层，延长建筑使用寿命；四、享受国家奖励资金支持和建设系统有关优惠政策等。
有关专家预计， 随着新建建筑全面实施建筑节能设计和应用以及既有建筑节能改造平稳推进，越来越多的人的生活将与节能建筑密不可分，节能建筑必将引领建筑业发展新潮流。而依照《山东省墙体材料革新与建筑节能“十一五”发展规划》有关目标，到2010年，全省城镇既有建筑节能改造面积将达到3000万平方米以上，届时我市也将至少完成50万平方米的既有建筑节能改造任务。
虽有阻力 亦有保障
10月中旬，记者在走访部分小区业主时发现，关于节能改造， 业主们最担心的莫过于“改造的钱花了，但节能效果没达到”。在供热计量改革方面取得不错成效的湖西花园小区的几位业主，在得知小区将继续进行节能改造时曾表示，希望小区“维持现状”。因为之前他们已经为供热计量改革投入了很多，既然现在效果不错，继续改造就再没有多大必要。但近日记者了解到，考虑到该小区供热设备老化、原建筑在节能设计方面的“先天缺陷”等因素，10月20日前后该小区业委会最终还是同意了节能改造施工队伍进入小区。
许多居民还表达了诸如“改造资金匮乏”、“不愿过多投入”（主要是一些老人）或者“对节能建筑不了解”、“业主意见不一致”、“担心改造质量”等意见和看法。由此可见，尽管发展节能建筑是于国于民皆有利的“大好事”，可对于绝大多数“腰包还不太鼓”的普通水城市民来说，倘若想尽快进入“节能建筑时代”，恐怕还有待时日。
市建筑节能办负责人也明确表示，节能改造将首先在“条件具备”（业主意见统一、资金到位、原建筑质量符合改造要求等）的住宅小区或单位建筑实施，以点带面，逐步推进。
那么，如何让“有条件”的居民或单位“吃下一颗节能改造的“定心丸’”呢？
首先，节能改造的钱要花得明白，知道成本有多高，何时能收回。市建筑节能办参照北方节能建筑改造区的平均改造成本，给记者列了这样一份账单：实施全面改造（包括室内温控装置及热计量装置安装；热源及供热管网平衡改造；建筑物外围护结构），费用为150-200元／平方米；只对建筑物外围护结构（包括外墙、墙面、地下室顶板、外门窗）进行改造，费用为120-160元／平方米；只改造门窗，约为20-90元／平方米（改造方式差别很大）；如只改造温控装置及加装热计量装置，费用为25-40元／平方米。至于成本回收，市建筑节能办表示，通过节约能源支出等费用，全面改造的成本回收期为5-7年（以上测算因改造所使用的材料、设备等规格、档次不同而有差异）。当然，这还没将政府补助纳入计算（按照国家计划，“十一五”期间参加既有建筑节能改造的项目将获得一定奖励资金），算上各级政府资金支持，成本回收应当要快一些。
其次，要保证建筑节能改造取得预期效果。对于如何保证改造效果，市建筑节能办负责人表示，将通过以下措施来保障建筑节能工程节能效果达标：
第一，在施工前由具有资质的建筑设计机构对节能项目进行专门设计，出具设计图纸。第二，建设单位需持设计图纸到节能办进行建筑节能设计审查备案，经审查合格后方可办理施工许可手续。第三，进入施工现场的建筑节能材料（如保温板、外窗等）必须有聊城市墙改建筑节能检测中心等具备资质的检测机构出具的检测报告，检测合格后方可用于建筑工程。第四，工程节能改造完成后，由建设单位组织设计、施工单位在建设行政主管部门及公用事业局的监督下进行验收，5年内出现问题由责任单位维修，5年后出现问题，住户或物业可申请使用房屋维修基金来修缮。
再次，住节能建筑的感觉怎么样，还得听听那些率先入住节能建筑的市民的切身感受。2006年6月1日后，我市新建、扩建、改建的建筑工程都是按照新的节能标准设计、施工的，目前新建节能建筑面积已达200万平方米左右。水城华府、市人民医院保健中心等都是已经落成并投入使用的节能建筑。
27日上午，记者探访了作为全国节能减排示范单位的水城华府小区。由于居民入住时间较短，该小区尚未对节能效果进行数据统计，但记者随机采访的多名居民均表示，入住半年来，已经明显感受到房子的光照、通风及保温隔热效果“比以前好很多”，“住着很舒服”。而记者注意到，徒骇河边正在建设的文苑小区工程，也正在安装外墙保温板，如果你想了解新建建筑的节能“秘诀”，可以前去看看。
节能改造 有序推进
按照节能建筑在既有建筑中所占比例的全国平均水平（1％）来看，发展节能建筑，改造既有建筑是大头。按照省建设厅要求，“十一五”期间，我市需改造50万平方米的既有建筑。
据市建筑节能办工作人员邢晨光介绍，我市既有建筑节能改造项目包括室内供热系统分户计量及温度调控改造、热源及供热管网平衡改造、建筑围护结构节能改造三部分，如果建筑本身在改造前以上三部分中的一项或几项已经达到节能指标，相应部分便无需再进行改造，这样也可以节约改造资金。
10月26日，记者从市建筑节能办获悉，今年10万平方米的既有建筑节能改造试点任务已基本落实到位。建管处、聊城人行住宅小区，东昌府区计生委住宅楼、昌华房产市中心区17＃、18＃楼、星光房产水韵花都5＃-11＃楼、鑫城房产名人苑一期1＃、2＃等试点建筑正在施工（总施工面积达99000多平方米），部分改造项目施工已经接近收尾。居住效果怎么样，许多市民今冬就可体验。
