今年以来，我国发生了多起与外墙外保温系统有关的火灾事故，如9月9日，吉林长春市经济技术开发区一在建住宅因施工人员使用电焊引燃建筑外墙保温苯板发生火灾，造成42名工人不同程度受伤；9月22日，新疆乌鲁木齐市长春中路神华总部一栋26层在建高层外墙保温材料起火，经消防人员2个多小时扑救才控制火势；10月9日，青海西宁市城东区一栋31层在建商住楼南立面外墙保温板起火，过火面积2000平方米；10月16 日，该楼西北立面外墙保温材料再次起火，过火面积2100平方米。为此公安部消防局于2010年11月5日下发了公消［2010］332号《关于进一步加强建筑外墙保温材料消防监督和建设工程专家评审工作的通知》，但是时隔10天，11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火，造成58人遇难，70人受伤。外墙保温材料所造成的火灾危害用一次次惨痛的教训给我们狠狠的敲响了警钟。早在2009年9月25日，公安部、住房和城乡建设部就印发了关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知，因此外墙外保温系统的防火问题应该受到社会各界的更多关注。随着建筑节能的实施，外墙外保温系统在我国将得到更大的推广应用，必须采取措施提高外墙外保温系统的防火性能。但是仍然同类火灾事故不断，要想杜绝类似事故再次发生，应从以下两个方面采取控制措施。
一是从技术和材料上采取控制措施
《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》规定其中非幕墙式建筑应符合下列规定：
（一）住宅建筑应符合下列规定：
1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。
2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。
4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。
（二）其他民用建筑应符合下列规定：
1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。
2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。
3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
（三）外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。首层的防护层厚度不应小于6mm，其他层不应小于3mm。
（四）采用外墙外保温系统的建筑，其基层墙体耐火极限应符合现行防火规范的有关规定。
幕墙式建筑应符合下列规定：
（一）建筑高度大于等于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级。
（二）建筑高度小于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
（三）保温材料应采用不燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。防护层厚度不应小于3mm。
（四）采用金属、石材等非透明幕墙结构的建筑，应设置基层墙体，其耐火极限应符合现行防火规范关于外墙耐火极限的有关规定；玻璃幕墙的窗间墙、窗槛墙、裙墙的耐火极限和防火构造应符合现行防火规范关于建筑幕墙的有关规定。
（五）基层墙体内部空腔及建筑幕墙与基层墙体、窗间墙、窗槛墙及裙墙之间的空间，应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
并按规定需要设置防火隔离带时，应沿楼板位置设置宽度不小于300mm的A级保温材料。防火隔离带与墙面应进行全面积粘贴。
以上规定应该是非常的清晰明了，但由于实际在消防监督工作中没有得到根本的重视，建设单位、施工单位为了减少成本往往在工程中使用低耐火性能保温材料或者根本为使用阻燃材料，不设置水平防火隔离带，这就给建筑本身造成了很大的火灾隐患。
二是在施工及使用的防火上采取控制措施
建筑外保温系统的施工应符合以下规定：
（一）保温材料进场后，应远离火源。露天存放时，应采用不燃材料完全覆盖。
（二）需要采取防火构造措施的外保温材料，其防火隔离带的施工应与保温材料的施工同步进行。
（三）可燃、难燃保温材料的施工应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料高度不应超过3层。
（四）幕墙的支撑构件和空调机等设施的支撑构件，其电焊等工序应在保温材料铺设前进行。确需在保温材料铺设后进行的，应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯等防火保护措施。
（五）不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘结法施工。
（六）施工用照明等高温设备靠近可燃保温材料时，应采取可靠的防火保护措施。
（七）聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时，应避开高温环境。施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施。
（八）施工现场应设置室内外临时消火栓系统，并满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。
（九）外保温工程施工作业工位应配备足够的消防灭火器材。
但是施工单位层层转包，施工现场的消防状况极其令人担忧，施工现场存在可燃易燃材料随便堆放，吸烟或使用生活用火随意，电焊等操作时未采取防火保护措施、不采取防火监护措施等违章行为，上海的事故就是施工中对消防安全没有引起足够的重视。
外墙外保温系统引发相关的火灾事故已经不容轻视，我们应该在选择保温材料、防火构造、施工组织与管理以及规范制定方面采取各种措施，确保外墙外保温系统的不再发生群死群伤和有重大经济损失和社会影响的火灾。
