浙江省消防局、杭州支队组成的检查组重点对施工工地的外墙保温材料和外墙装饰材料进行查验。省消防局政委程永利在现场用打火机测试了外墙保温材料,为不可燃烧材质。同时,他强调我省建筑工地今后一律不准使用聚氨酯泡沫保温材料。
事实上,早前连续发生的央视火灾、美院火灾、科技馆火灾,就已让彩钢板、挤塑板等建筑外墙保温材料成为焦点。除了上述的聚氨酯板,目前国内外墙安装、粘贴的保温材料还有复合保温板、岩棉外罩彩钢板等。据有关专家估计,在这些材料中,90%以上都采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)、模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)、硬质聚氨酯泡沫塑料(PU)等有机质绝热材料,但这些材料都存在防火性能差,易老化、易燃烧,燃烧时烟雾大、毒性大,承重性、使用年限、防火性不如无机保温材料等问题。
在国家现行的《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》等文件中,对建筑材料燃烧性能进行了分类,但对于各种新型保温建材究竟属于何种等级却没有明示。在2009年公安部发布的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中,要求非幕墙式建筑外保温材料必须高于阻燃B2级的水平,然而在市场监管无序的背景下,许多建筑商往往使用阻燃性能达不到标准的保温材料。2009年央视大火发生后,建材商供应的挤塑板经检测就未达到合同约定的B2级。
综观目前各地的保温改造热,实际上是“十一五”计划中节能减排的重要内容。今年5月,住建部下发通知要求,确保到2010年底,全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上。作为一项硬指标,建筑节能已成为主要领导干部评价考核指标,并建立问责制。距离“十一五”收官不足半年的时间,各地保温工程大干快上,但由于我国外墙保温政策出台匆忙,市场标准和监管都难称完善。部分施工企业以“价格战”争夺项目,施工材料和质量都隐患重重,特别是在保温工程被层层转包的情况下,施工方选择劣质材料的冲动更难抑制。
正如新华社评论中指出的,“当前国内建材市场特别是保温材料的混乱已经触目惊心,如果不从全国范围内下决心整顿规范,指望一座城市、一个省份来‘坚壁清野’实现自保,已经不可能。”国家有关部门应立即着手整治保温改造市场,把安全性能差的廉价建材清理出局,杜绝外墙保温和室内装修中的消防隐患。