山东建筑大学热能工程学院教授 孟扬：当前，建筑节能备受关注，特别是哥本哈根会议后又提出了低碳经济的理念，建筑节能的高度得到了进一步的提升。因为拥有全球最大的建筑市场，我国面临节能减排的极大压力。从大处来看是为全球全人类生存(文章来源环球聚氨酯网)发展的环境，从局域而言是为了我国经济持续稳定的高速发展，所以建筑节能工作是非常光荣的一项事业。
我们都知道建筑节能重要的是建筑围护保温，有很多人把它形容成是建筑物的穿衣戴帽问题。然而重中之重是外墙外立面的保温。
大家都知道高分子材料本身的燃烧性比起无机材料严重得多，这使得建筑节能与火灾之间似乎成了一对孪生兄弟，形影相随、难舍难离。去年公安部联合住建 部下发的46号文，对建筑外墙保温行业简直是一个重磅炸弹，有人说这是要重新洗牌的一个信号，也有人说这不啻是一次外科手术，要让建筑节能与火灾一刀两 断。
外墙火灾主要发生在施工阶段，施工验收后的使用阶段外墙保温发生的火灾非常罕见。基于外墙火灾主要发生在施工阶段这一结果，我想归纳、分析这么几个问题：
一是施工现场的管理的问题。如果你到施工现场就能发现许多管理上的问题，尤其是交叉施工等节点的管理混乱。
二是专业知识的匮乏。很多施工单位都是如此，特别是一些建筑工人不知道保温材料的基本特点特性，比如它是否燃烧、在什么情况下燃烧、它燃烧的后果等，这方面的教育应该说是欠缺的。
三是技术方案的缺憾。比方说风行一时的薄抹灰系统。仔细分析这个系统就能发现一个问题，在建筑行业并没有真正把这种发泡塑料保温材料融入到整体方案 中来，就像在眼睛里掺了一粒沙子一般非常难以应付。以前没有保温层的时候一切都来得非常自然非常习惯，好多无机材料自身的相容性也非常好，自从做外墙保温 以后问题非常多。我在济南看见一个工地连续烧了三次，EPS板已经上墙了，后续的抹灰没跟上，这时候动电焊，几次的问题如出一辙。薄抹灰方案的多层交叉施 工带来了火灾隐患。
四是材料自身的防护。我们知道即使是易燃发泡塑料，如果处理得当的话他们也可以达到较高的阻燃等级，会降低燃烧的风险。但实际的市场行为，有很多情况下是很难控制的。比如为了应付检验，等级做得比较好比较高，但工程使用却不是这样。
基于上面分析，提出几点建议：
一是建议充分研究火灾发生的原因。现在很多专业机构及科研单位都在做火灾的研究，但并不全面。比方说很多研究是研究火灾发生的机理，并没有考虑到整 体和全面。消防主要是研究火灾发生后如何救援，而火灾发生前期预防的对策相对来说更应重视。我想能不能就火灾发生原因做一个全面的研究，把原因找出来再采 取相应的对策。
再一个就是系统化的问题，很多情况下我们都把着眼点放在了材料自身防火上，忽略了整体系统防火。
第三建议以大局为重。比如能不能在制定一些政策、法规、指导性文件的时候，放弃一些局部责任和利益。
另外，在组织专家认定时候能不能多找一些有代表性的人员，特别是中性的技术人员参加。什么叫中性?他和这个认定活动没有直接利利害关系。既当运动员 又当裁判员是不合适的，多找一点和比赛无关的中性人员来当裁判更好一些。我希望能够看到建筑节能继续深化并得到蓬勃发展，同时也能看到火灾受到有效地遏 制。
