我国分为三个气候区，即严寒、寒冷，夏热冬冷，夏热冬暖三个气候区，三个气候区在建筑节能方面既有相通的一面，也呈现出各自的特色。为了因地制宜做好节能工作，日前，由建设部科技司组织召开的夏热冬冷地区第一期建筑节能培训研讨会，针对夏热冬冷地区建筑节能标准实施过程中设计、施工、监理、验收等环节存在的问题，探讨了建筑节能政策和法规，夏热冬冷地区建筑节能标准，建筑节能重点技术等内容，为夏热冬冷地区节能提出了有益的建议。
把脉节能政策和法规
在研讨会上，建设部科技司副司长武涌对“十一五”期间我国建筑节能的主要任务和措施及面临的挑战作了详细解读。
武涌提出，当前要完成的主要任务为：新建建筑的节能工作；大型公建节能监管；北方供热体制改革与北方既有居住建筑改造；可再生能源在建筑中的规模化应用；绿色照明。武涌介绍说，围绕新建建筑的节能工作，需重点做好以下几项工作：严格执行新建建筑节能50%的设计标准，建立以建筑能效测评标识为特征的能效评估体系；4个直辖市和条件成熟地区实行65%的节能标准；开展低能耗和绿色建筑示范；倡导节能建材，如新型墙材产业的发展；引导“十二五”期间建筑节能从50%到65%的标准迈进，实现由单纯节能到“四节一环保”的转变。在既有建筑节能工作方面，要建立并完善既有政府办公建筑与大型公共建筑节能监管体系，引入节能市场化服务，推动节能改造。在推动可再生能源的规模化应用方面，将启动第二批示范项目，提供项目专业服务。
武涌在会上指出，要实现建筑节能“十一五”目标，须从制度创新，机制创新，推进技术进步这几方面努力，形成从需求来推进节能的工作机制，形成以节能带动墙改，以墙改促进节能的工作局面。
夏热冬冷地区节能工作特色
“在夏热冬冷地区，相对来说，围护结构节能所占比例不大，或许空调系统的改造更划算，在进行节能工作时，应把资金放在‘刀刃’上”。在研讨会上，有专家提出夏热冬冷地区的节能工作应因地制宜地开展。
夏热冬冷地区的节能工作究竟该如何开展，在研讨会期间，长沙市建委科技处竺钦军处长介绍了长沙的情况。他说，相对北方地区，夏热冬冷地区的节能工作起步相对较晚，从已实施两年的该项工作情况来看，长沙市在设计上百分之百的按标准设计，去年，在施工中95%%按设计采取了相关措施。建立了从设计到施工图审查，到竣工备案的全过程闭合管理。该市的节能工作受到充分肯定，去年长沙市建委被建设部评为建筑节能先进集体。他也指出当前长沙市的建筑节能工作还存在着一些有待解决的问题：在节能意识上，还只是政府在推动，业主处于被动接受状态，业主不是自愿地采取节能措施。设计单位等单位也只是从围护结构等方面，而不是从建造的整个过程来考虑节能工作，对施工过程也缺乏必要的指导。施工上还存在不严格按设计要求施工，以次充好，偷工减料等现象。而且，在抓建筑节能方面,长沙市内也存在区域不平衡现象，市区节能工作抓得较紧，县的建筑节能工作比较滞后，今后长沙将加强这方面的工作，近期将开展对各县的专项检查。竺钦军也提出了当前夏热冬冷地区存在的一些困难，首先体现在从全国到地方，建筑节能的经济激励政策还不健全，这样使得开发商和业主缺乏进行节能的动力。其次，在既有建筑的节能改造方面，一方面是资金缺乏，另一方面，在技术上还处于研究阶段，目前尚无具体实施的项目，当前所做的工作是建筑能耗状况的摸底调查。
湖南省建筑设计研究院刘冬柏副院长指出，夏热冬冷地区建筑节能工作当前存在的两大问题是，首先是认识上还存在屏障。夏热冬冷地区节能工作起步较晚，节能使得初造价增加了，开发商对实施建筑节能的积极性不高，现在通过强有力的推进，目前对节能设计都能接受。其次，是技术上的屏障，夏热冬冷地区过去在技术上更多地借鉴了北方的一些经验，如在外墙外保温方面沿用北方技术路线，他认为，应因地制宜解决好这类技术问题。
听取讨论后，武涌说，由于我国的建筑节能工作先从北方抓起，北方经验或多或少地影响到其他地区标准的制定，在推进夏热冬冷地区建筑节能工作中，普遍考虑得较多的是围护结构技术，而通风、遮阳等技术措施考虑得较少，现在大家一谈节能，首先想到的就是围护结构，而对于当前的节能工作，也许光靠围护结构并不能解决建筑节能的全部问题，要充分结合夏热冬冷地区的气候特色，充分考虑通风、遮阳等技术措施对节能的贡献。
因地制宜做好建筑节能工作
针对夏热冬冷地区在建筑节能标准实施过程中设计、施工、监理、验收等各环节存在的问题，此次节能培训研讨会邀请有关专家就夏热冬冷地区建筑节能重点技术、设计与案例，建筑节能监管、建筑节能施工等方面进行了介绍。
西南建筑设计研究院副总工程师冯雅详细解读了夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准。他介绍了标准的编制背景，解读了标准的主要技术内容，说明了实施标准时应注意的问题。
清华大学建筑科学系狄洪发教授介绍了中央空调系统的设计要点与运行管理，他就中央空调的能耗情况、设计问题、运行管理进行了阐述，他对中央空调系统提出的节能建议为：实行严格的新建建筑审批制度，如控制大型公共建筑建设项目，控制既有公共建筑的大规模提高标准的改建项目，控制超标准、豪华型住宅的建造；对新建建筑实行严格的节能审查制度，包括对方案设计、施工设计的审查，对施工过程中的检查，及竣工时的节能验收，逐渐形成和发展出建筑全过程能耗与性能监理咨询这种新方式和能源服务行业。
来自上海市建筑科学研究院的专家谈了夏热冬冷地区建筑节能设计与节能技术。该专家分析了夏热地区的建筑能耗影响因素，介绍了该地区在建筑节能设计中应考虑建筑朝向、建筑布局、非透明与透明围护结构，可再生能源的应用等因素，尤其对遮阳方式及太阳能的应用进行了详细介绍。
夏热冬冷地区正根据地域特色积极推进可再生能源的应用，研讨会上，冯雅也介绍了夏热冬冷地区可再生能源在建筑中的应用技术与案例，湖南凌天科技有限公司副总经理林汉柱介绍了在湖南方兴未艾的地源热泵应用技术。
此外，与会专家还就施工图设计审查要点、建筑节能工程监理要点、外墙外保温现场施工等方面进行了介绍。长沙建筑工程质量监督站副站长欧夏明在会上介绍了长沙在建筑节能工程验收管理方面的经验。本报记者 贺慧宇
